5月10日19时,位于南区树涌西环七路与圣都南路交叉口在建厂房发生一起一般高处坠落事故,造成1人死亡。8月22日,中山市应急管理局发布的“中山南区树涌西环七路与圣都南路交叉口在建厂房‘5·10’一般高处坠落事故”生产安全事故调查报告信息数据显示,经调查,认定该事故是一起因生产经营单位未落实安全保护措施造成的一般生产安全责任事故。
“调查报告”显示,事发项目5层屋面涉事天井由四川川硕公司建设,并且在涉事天井周边设置高1200mm的钢管和600mm的混凝土反坎作为保护措施。5月7日,为方便进行项目5层屋面龙骨施工和防水施工,四川川硕公司安全管理部经理李某安排2名架子工将1200mm的钢管防护拆除,改为在涉事天井上方铺盖木方和1.5厘米厚的木板作为防护。
事故发生前,项目经理李某良独自进行日常工地安全巡查时发现5层屋面涉事天井洞口的木板被移除,仅口头要求现场工人将盖板放回天井洞口,未针对存在的安全风险隐患采取其他安全防范措施。据现场工人反映,5月10日上午,涉事天井洞口仍有木板防护,防护木板不知何时被何人移走。当日19时左右,中山市振坤防水堵漏技术有限公司现场作业人员在该项目5层屋面进行铺设自粘防水卷材作业时,陈某红(死者)不慎失足从5层涉事天井洞口跌落至4层楼面受伤,后经120现场抢救无效死亡。
事故缘由分析指出,直接原因为事发项目5层屋面涉事天井未按有关要求落实安全保护措施,陈某红失足从涉事天井洞口跌落至4层楼面致死;生产经营单位未落实安全生产职责情况方面,包括实施工程单位四川川硕建设有限公司现场安全管理不到位,项目经理李某良未严格督促、检查本项目的安全生产工作等。此外,调查报告对有关责任人员和责任单位给出了处理解决的建议,包括建议移送司法机关处理的人员,对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议等。
此外,“调查报告”针对四川川硕建设有限公司、中山市振坤防水堵漏技术有限公司和南区街道办事处,分别给出了事故整改和防范措施:
四川川硕建设有限公司要深刻吸取事故教训,针对该起事故中暴露出的很多问题,深刻反思,切实履行安全生产主体责任,对承包单位的安全生产工作统一协调、管理,全面排查项目施工全套工艺流程存在的安全风险隐患并立行立改,为承包单位提供有效的安全作业环境。
中山市振坤防水堵漏技术有限公司要加强对作业人员的安全生产教育和培训,加强督促、检查本单位的安全生产工作,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,对现场作业环境开展全面排查整治,并采取技术、管理措施,及时有效地发现并消除事故隐患。
南区街道办事处及相关行业部门要按照国务院安委办部署要求和省、市的工作安排,全面深入开展隐患排查整治,清单化整改,动态化清零。抓好建筑施工安全排查,重点对高支模、深基坑、脚手架、起重设备吊装、有限空间作业、电气焊、动火作业、高处作业等施工环节进行管控,严格落实施工现场安全措施,严查严管抢进度、赶工期、盲目招工、无证上岗等违反法律法规行为,严禁恶劣天气违规强行施工,严防高空坠落、坍塌等事故。